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《關于加強全市農貿市場長效管理的實施意見》政策解讀

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發布時間:2019-08-09 14:43 來源:平湖市

現将《關于加強全市農貿市場長效管理的實施意見》制定的相關情況解讀如下:

一、起草背景和依據:

2017-2018年,我市實施了農貿市場提檔升級兩年行動計劃,在農貿市場硬件提升、規範管理以及食品安全建設方面取得了顯著成效,但與兄弟縣市相比仍有一定差距,需要進一步深化推進。

為紮實推進我市創建國家文明城市和省食品安全市工作,鞏固農貿市場提檔升級成果,建立健全農貿市場長效管理機制,根據《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省星級文明規範市場标準(農貿市場)》、《浙江省放心農貿市場評價細則(試行)》等工作要求,結合我市實際,制定本實施意見。

二、主要内容

《關于加強全市農貿市場長效管理的實施意見》共分為工作目标、工作舉措、獎補标準、工作要求、附則5個章節,主要内容如下:

(一)目标任務。以全國文明城市和省食品安全市創建為載體,以保障和改善民生為重點,按照“政府主導、社會參與、屬地管理、部門協同、嚴格執法”的原則,推進農貿市場建設标準化、運營專業化、管理規範化、服務優質化,全面推動農貿市場長效管理和業态創新,提升農貿市場建設、管理和服務水平,實現農貿市場“食品安全放心、消費環境放心、管理服務放心、誠信經營放心、價格計量放心”的目标,切實為廣大市民提供一個整潔、舒适、安全的購物消費環境。上述工作目标通過實施政策激勵機制、部門聯動機制、考核督查機制、示範引領機制、素質提升機制等五大機制予以實現。

(二)政策保障:

1.對鎮街道及其他非國有投資主體新建标準化農貿市場,經驗收合格并辦理市場名稱登記的,按照實際投資額的10%、最高不超過100萬元給予補助(在強村計劃中已補助的除外);食品安全電子追溯系統信息化建設軟件投入經費納入市場監管部門年度預算,三年内新增電子溯源秤及顯示屏的農貿市場,經驗收合格,按照實際投資額的50%給予補助。

2.被評為“星級文明規範市場”的,給予五星級50萬元、四星級30萬元、三星級20萬元、二星級10萬元、一星級5萬元的獎勵。由低星級評定為高星級的,實行補差獎勵;

3.被評為省“放心農貿市場”的,給予10萬元的獎勵;

4.獲得全市“十佳農貿市場”榮譽的,根據市場規模予以相應獎勵:固定經營戶200戶以上(含,下同)的獎勵10萬元,100戶以上的獎勵6萬元,50戶以上的獎勵4萬元,50戶以下的獎勵2萬元。對未獲得“十佳農貿市場”榮譽而達到規範化管理要求的(含具有市場功能的便民交易點),按照同類規模十佳農貿市場獎勵标準的50%予以獎勵。

需要說明的是,除了食品安全電子追溯系統信息化建設屬于新增加項目外,其他獎補政策與原《平湖市農貿市場提檔升級兩年行動計劃(2017—2018年)》完全一緻。食品安全電子追溯系統信息化建設的根本目的,是為了充分利用信息化技術的優勢高效快捷地實施問題食品的追溯,可以即時核實問題食品的批發單位及在全市範圍内零售單位,便于第一時間處置。同時溯源秤及顯示屏能夠實現交易信息上傳、計量公道、掃碼支付與溯源、明碼标價、信息公示、政策宣傳等綜合性功能。接下來我們将确定試點市場,成熟完善後全市推廣。根據我市農産品質量安全市創建規劃要求,2019年度力争50%農貿市場實施食品安全電子追溯系統。

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